Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил правительству изменить порядок административного наказания компаний, управляющих жилыми домами.
Как сообщает , соответствующее письмо Борис Титов направил вице-премьеру РФ Виталию Мутко.
В письме правозащитник сетует на то, что «действующая система административных взысканий за нарушения в сфере управления многоквартирными домами не учитывает тяжести содеянного и степени вины управляющих организаций и в целом носит фискальный характер». При этом контролирующие органы редко применяют предупреждение в качестве наказания за впервые зафиксированное нарушение.
По данным ГИС ЖКХ, в среднем по России в 2017 году доля предупреждений среди всех наказаний составляла 9,5%, в 2018 году – 17%, в 2019 году – 13,5%. В отдельно взятой Москве в 2019 году доля предупреждений составила всего 0,15%.
Бизнес-омбудсмен также отметил, что часто штрафы в несколько десятков тысяч рублей контролирующие органы начисляют за небольшие нарушения, которые могут и должны быть устранены в краткие сроки (косметическим и текущим ремонтом, просушкой и уборкой помещений, техническим обследованием сетей и т.д.). При этом некоторые компании могут за год получить десятки штрафов общей суммой в несколько миллионов рублей, что равносильно их выводу с рынка.
В связи с этим Борис Титов предложил правительству изменить подход к административному наказанию управляющих компаний. В случае нарушения необходимо в обязательном порядке накладывать на управляющую компанию предписание, и только в случае его неисполнения – штрафовать по статье 19.5 КоАП РФ.
Одновременно сами размеры штрафов по статьям 7.23.3 (нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами), 7.22 (нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений) и статье 14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами без лицензии) бизнес-омбудсмен предложил уменьшить в 2 раза.
Предложение об уменьшении штрафов не распространяется на грубые нарушения. Кроме того, в отношении действительно недобросовестных управляющих организаций (в случаях подделки протоколов общего собрания, многократных грубых нарушений и систематического неисполнения предписаний) бизнес-омбудсмен предложил ужесточить ответственность вплоть до отзыва лицензии, дисквалификации учредителей и руководителей таких УК.
Источник: https://buh.ru/